减税降费 带给个体户实惠(经济聚焦·支持个体工商户发展)

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  实施税费缓缴、减免、定额调减,提高纳税人服务水平,最大程度为纳税人提供便利……一系列及时、系统、有针对性的减税降费政策,有效支持了个体工商户的复工复业。这些城市经济活动的“毛细血管”,正在恢复往日的发展活力。

  

  个体工商户在2020年剩余申报期按规定办理个人所得税经营所得纳税申报后,可暂缓缴纳当期个人所得税;将此前支持个体工商户复工复业增值税政策规定的税收优惠政策实施期限延长到2020年底;有雇工的个体工商户以单位方式参加企业职工养老保险、失业保险、工伤保险的,参照中小微企业享受单位缴费部分免征政策……作为城市经济活动的“毛细血管”,个体工商户在疫情防控期间享受到了一系列减税降费优惠政策。随着经济活动的逐步复苏,他们正一步步跨过难关。

  缓缴、减免、定额调减,纾解经营困难

  “一个季度个税应缴纳4万多元,三个季度就是十几万元,能缓缴意味着我们有更多资金可以周转了,这可是实实在在的助力啊!”韩豫军是河南灵宝市韩四娃鸡汁米线店的老板,受疫情影响,店里生意较之前有较大幅度下滑,个税缓缴给了他恢复经营的信心。

  四川成都市洛带古镇一家凉粉店的老板林政东,也对税费优惠感触深刻。作为景区的配套设施,游客数量的断崖式下降让凉粉店一下子压力倍增。不过,税务部门的一通电话让林政东悬着的心放了下来,工作人员说:“餐饮属于生活服务业,符合疫情防控有关税收优惠政策,可免征增值税。”

  “增值税免了,日常经营的成本负担轻了,景区开放后,最近店里的营业额与往年相比也不差。减税降费,让我们更有底气开店了。”林政东说。

  据统计,全国5000多万户小规模纳税人,免征增值税的约占92%,余下8%左右缴纳增值税的440万户纳税人征收率又从3%降为1%(其中湖北省免征)。专家认为,减税降费政策有序有力落地,有效纾解了企业经营困难,增强了企业发展信心。

  个体工商户复工复业后,现金流吃紧是普遍存在的问题,“税动力”怎样转化为他们手中的“真金白银”?

  “定额调减前,每月平均下来我要缴税费1.7万多元,现在每个月只需要负担约200元个人所得税。”在青海从事园林绿化的个体工商户梁佳尧说。6月底,青海省税务局发布公告,自2020年4月1日起至2020年12月31日止,继续调减全省定期定额个体工商户月核定营业额的90%。此前,青海省税务局已明确全省定期定额个体工商户2020年一季度原核定经营额调减90%。

  “青海全省税务登记户的60%为个体工商户,采取定期定额征收方式的占全部个体工商户的95.8%,且大多以餐饮、服装销售、小型超市、手工业者为主。据测算,定期定额调减九成,全年可为全省13.8万定期定额个体工商户减免各项税费约4000万元。”青海省税务局征管和科技发展处副处长李荣说,“调减个体工商户定期定额,既符合当前实际,又能为个体工商户缓解经营压力。此项税收优惠覆盖人群数量大,支持稳岗就业针对性强,有利于各方渡过难关。”

  租金、社保负担有所减轻,降低经营成本

  对于很多个体工商户来说,租金、工资、社保费都是固定成本,复工复业后,利润没保障,这些支出的压力怎么解决?

  社保费能减免。刘军伟在云南经营着一家服装店,几乎每个月都要进货。货款加上房租,往往剩不下多少流动资金,一旦库存积压,资金压力就很大。根据国家出台的政策,今年2—8月,他的服装店累计享受社保费减免3479元。“相当于一个月的店面租金呢。”刘军伟说。

  一些地方还为租户减免租金,降低经营成本。在广西,财税部门联合出台疫情防控期间房产税和城镇土地使用税困难减免政策,为个体工商户减免租金的大型商务楼宇、商场、市场和产业园出租方,缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的,可申请减免房产税、城镇土地使用税。广西华凯先锋商业中心有限公司为其管辖的106户租户减免店铺租金约84万元。该公司会计人员说,“对商户减免租金,公司可以享受到房产税、城镇土地使用税减免约26.7万元。我们帮助别人,国家也在帮扶我们。”

  “除了一系列减税降费政策,各地税务机关也在积极提高纳税人服务水平,为纳税人提供便利。”中央财经大学教授樊勇说。

  营商环境持续优化,让政策帮扶更直接有效

  受疫情影响,许多个体工商户此前处在业务停摆状态,即使复工复业,经营压力依然较大。在这一背景下,更需要减税降费政策的及时性、系统性和有针对性,真正帮扶个体工商户渡过难关。

  “为应对疫情,一系列政策及时出台,帮助个体工商户渡过难关,近期国家又明确延续实施支持小微企业和个体工商户的有关税收优惠政策,为市场主体稳步复工复业提供了重要帮助。”樊勇说。

  北京国家会计学院教授李旭红认为,个体工商户需要缴纳的税费涉及多个方面,只有系统地减税降费,才能有利于全面降低个体工商户的负担。“目前与个体工商户相关的减税降费措施包含增值税、企业所得税、社会保险、房产税、城镇土地使用税等多种税费,实现了优惠政策的有机整合。”李旭红说。

  个体工商户与其他市场主体相比,资金实力薄弱,抗风险能力差,且主要以服务业为主,人工成本高,一系列减税降费政策直接切中了个体工商户的主要困难。比如,降低社保费有助于降低其人工成本负担,保就业;复工复业首先要减轻经营环节的税收,因此减免增值税;针对融资难问题,对于支持个体工商户的普惠金融给予税收优惠,激励为个体工商户等提供融资支持。

  今后,如何积极助力个体工商户发展,提供更直接更有效的政策帮扶?

  李旭红认为,应坚持双管齐下,在加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的背景下,创新市场的新增需求,为个体工商户发展营造良好的经营机遇及空间。另一方面,还要继续贯彻落实各项减免政策,切实减轻其负担,进一步优化营商环境,使其更为便捷地享受各项优惠。

  此外,从市场主体的反馈来看,部分个体工商户对相关优惠政策了解不够,在提交申请时存在障碍。为此,李旭红建议,应利用大数据税收手段及时跟踪个体工商户的经营生产状况,及时化解其现实困难,利用多元化宣传方式及时宣传各项减税降费事项,帮助个体工商户了解政策、享受优惠。(记者 王观)

  《 人民日报 》( 2020年08月19日 10 版)

责编:秦雅楠

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青海格尔木境内5名枸杞采摘工人遭3只棕熊袭击

  中新网西宁8月19日电 (胡贵龙 孙睿)记者19日上午从格尔市委宣传部证实,8月18日6时40时分许,3只棕熊出现于该市大格勒乡境内,先后致5名正在枸杞晒场作业的采摘人员受伤。

  据格尔木市委宣传部工作人员介绍,5名受伤人员中3人为轻伤,另外2人经救治目前病情稳定。

  大格勒乡距离格尔木市区约90公里,被誉为柴达木戈壁滩上的“枸杞小镇”,目前正值采摘节。

图为格尔木有关部门组织召开安全生产会议。大格勒乡供图

  根据通报显示,当日6时40分许,3只棕熊出现在查那村晒场,后经村民驱赶,逃往枸杞地。

  7时许,三只棕熊突然出现于查那村王某某家,咬伤1名采摘工,被采摘工驱赶后不知去向。

  15分钟后,3只棕熊再次出现于龙羊村二陇枸杞地,于7时30分咬伤另外4名枸杞采摘工,后向西跑去。

  据统计,3只棕熊在事发一个半小时之内,先后五次出现于事发区域,目前棕熊不知去向。

  当地有关部门及时将5名伤者送往医院救治,安排事发区域内所有采摘工从枸杞地撤回居住地休息。警方正在对所有棕熊出没地区进行巡查、管控,暂未发现踪迹。(完)

【编辑:黄钰涵】

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白俄罗斯军队拟举行多场演习 将出动火箭炮部队

  中新网8月17日电 据俄罗斯卫星网报道,白俄罗斯国防部发布消息称,白俄罗斯军队将于当地时间8月17日至20日,在白俄核电站附近以及格罗德诺州多处靶场举行战术演习,届时将出动火箭炮营。

  据白俄国防部消息称,“根据白俄武装力量军事训练计划,8月17日至20日,军事靶场和个别地区将举行一系列战术演习,将出动火箭炮营,前往奥斯特罗维茨、格日斯基以及涅曼靶场。指定的火箭炮部队和炮兵部队将进入战斗值勤状态。”

  火箭炮部队已经出发前往指定地区,并开始进入战斗值勤保护白俄边界。此外,战术演习期间,第103空降兵旅将前往格日斯基靶场,与边防军汇合后,共同演练加强边界安全。

  位于格罗德诺州的奥斯特罗维茨距离白俄核电站20公里。

【编辑:孟湘君】

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我国第四大水电站乌东德水电站:创造多项世界之最

  原标题:我国第四大水电站创造多项世界之最

  来源:经济参考报

  世界第七、中国第四大巨型水电站——乌东德水电站近日通过第三阶段蓄水至965米验收,该电站8月中旬将蓄水至水位958米,8月下旬蓄水至水位965米。这个巨型水电站创造了多项世界之最,成为我国水电站建设的又一个里程碑工程。

  “最薄”特高拱坝兼顾经济安全

  乌东德水电站位于云南省昆明市禄劝县和四川省凉山州会东县交界,在陡峭的峡谷中,乌东德水电站工程大坝稳稳“镶嵌”在两岸峭壁之间。

  三峡集团乌东德工程建设部主任杨宗立介绍,乌东德水电站是金沙江下游乌东德、白鹤滩、溪洛渡、向家坝四座梯级电站的第一级,2015年12月全面开工建设,总投资约1200亿元。该电站是“西电东送”的骨干电源和促进国家能源结构调整的重大工程。

  6月29日,乌东德水电站首批两台机组顺利投产发电。7月11日和13日,乌东德水电站第三台、第四台机组投产发电。水电站全部12台机组计划于2021年7月前全部建成投产。

  据介绍,乌东德大坝坝顶海拔高程为988米,最大坝高达270米,坝顶弧长326.95米,坝底厚度51.41米。拱坝的厚薄通常以坝底厚度和最大坝高之比,即厚高比来衡量。乌东德水电站大坝的厚高比为0.19,是目前世界上建成的最薄的300米级特高拱坝。

  大坝挡水形成的水库正常蓄水位为975米,对应库容58.63亿立方米。薄薄的拱坝需要挡住库水水体形成的809万吨推力,这给设计和建设都带来严峻考验。

  拱坝通过向上游方向突出而呈拱形,将水的推力转为对两侧河岸的压力。乌东德大坝不但在水平方向上弯曲,垂直方向上也是弯曲的,这样的坝型被称为双曲拱坝,可以大幅减少建材耗费。为了应对复杂的地质环境,工程师们提出“静力设计、动力调整”的设计思想,在不考虑地震可能的静力条件下选出基本体形,再根据地震动力条件开展优化。最终混凝土量仅增加3.1%,大坝设计地震最大拉应力降低达32%,有效兼顾了经济和安全。

  打破大体积混凝土“无坝不裂”魔咒

  乌东德水电站大坝被誉为世界上最“聪明”的大坝。建造过程中使用了许多原创性的新技术,其中包括全生命周期应用大坝智能建造系统,实现了“在线采集、后台处理、智能操作、预警控制”的智能生产管控,展示了中国筑坝技术智能建造的最高水准。

  对大坝建设而言,预防裂缝是重中之重。裂缝不但会破坏大坝结构,严重时还可能会漏水甚至导致大坝溃决。越薄的大坝,裂缝潜在危害就越大。混凝土在浇筑硬化过程中,一般会产生大量的热量。由于不同位置温度不同,热胀冷缩的程度不同,就很容易形成裂缝。加之乌东德水电站所在的干热河谷大风频繁、日照强烈,混凝土温控防裂更是难上加难。

  为了解决混凝土温控防裂这一世界级难题,乌东德大坝采用了低热水泥。低热水泥发热量低,能显著降低混凝土最高温度,有效防止大坝温度裂缝发生。这也是世界范围内第一次全坝采用低热水泥混凝土来建设300米级特高拱坝。通过采用智能建造技术,全面感知、真实分析、实时控制,实现混凝土施工过程管控智能化,有效防止裂缝产生,确保大坝混凝土施工优质高效。

  “乌东德水电站大坝建设代表着中国筑坝技术的先进水平,全坝应用低热水泥混凝土开创世界先河,智能通水、智能灌浆、智能喷雾等一批自主创新的智能化成果实施应用,有效地促进了特高拱坝优质高效均衡快速上升,实现了大坝工程安全优质高效建设和全生命期价值创造的目标。”乌东德工程建设部技术部工程师刘科介绍。

  自2017年3月16日开工浇筑,乌东德水电站大坝混凝土浇筑历时3年零3个月,浇筑总量270余万立方米,创下单个坝段年上升高度122米的行业最高纪录,未出现一条裂缝,打破了过去大体积混凝土“无坝不裂”的魔咒。

  近30层楼高主厂房破世界纪录

  为了容纳水电站主要发电设备——水轮发电机组,施工人员在山体中开挖了长333米、宽32.5米、高89.8米的巨大主厂房。光是高度就相当于近30层的高楼,这一高度打破了地下电站主厂房开挖高度的世界纪录。

  乌东德水电站开发任务以发电为主,兼具防洪、促进地方经济社会发展、改善航运等综合效益。作为“西电东送”战略的骨干电源,水电站共安装12台单机容量85万千瓦水轮发电机组,总装机容量1020万千瓦。

  乌东德工程建设部介绍,水轮发电机组单机容量达到85万千瓦,这是全球首例,仅次于正在建设中的白鹤滩水电站的100万千瓦。理论上,如果满负荷运行,一台机组就能满足大约1000万居民的生活用电所需。乌东德水电站平均年发电量预计为389.1亿千瓦时,差不多相当于北京全社会年用电量的三分之一。每年能够节约标准煤1220万吨,相当于24.4个年产50万吨的中型煤矿的产量;减少二氧化碳排放3050万吨、二氧化硫排放量10.4万吨,相当于种植8.5万公顷的阔叶林。

  乌东德水电站12台机组全部投产发电后,将成为南方电网供电范围内调管的最大水电站,产生的巨大电流将源源不断地输送到粤港澳大湾区,为大湾区经济社会高质量发展提供绿色能源保障。

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责任编辑:杨亚龙

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